Contextul programului “Prima Casa” in Romania
Programul “Prima Casa” a fost introdus in Romania ca o masura de sprijin pentru tinerii care doresc sa achizitioneze o locuinta, dar nu dispun de resurse financiare suficiente pentru a acoperi integral avansul necesar unui credit ipotecar. Initiat in 2009, acest program a avut un impact semnificativ asupra pietei imobiliare, facilitand accesul multor romani la locuinte proprii. De-a lungul timpului, conditiile si reglementarile programului au evoluat, incluzand criterii specifice pentru diverse categorii de beneficiari, ceea ce ridica intrebarea daca persoanele cu handicap pot accesa acest program.
Potrivit datelor Institutului National de Statistica, in 2023, aproximativ 850.000 de persoane traiesc cu handicap in Romania. Dintre acestea, multe se confrunta cu dificultati financiare si sociale, fapt care le ingreuneaza accesul la locuinte adecvate. Statul roman, prin diverse mecanisme de protectie sociala, cauta sa faciliteze integrarea acestor persoane in societate, insa programul “Prima Casa” nu a fost initial conceput cu masuri speciale pentru persoanele cu handicap.
Este esential ca programele de sustinere financiara sa ia in considerare nevoile specifice ale tuturor cetatenilor, inclusiv ale celor cu dizabilitati. In acest sens, autoritatile ar putea considera introducerea unor facilitati suplimentare sau a unor criterii de eligibilitate adaptate pentru a include si persoanele cu handicap in beneficiul programului “Prima Casa”.
Eligibilitatea persoanelor cu handicap in programul “Prima Casa”
In prezent, criteriile generale de eligibilitate pentru accesarea programului “Prima Casa” includ detinerea cetateniei romane, varsta de peste 18 ani, si neaplicarea unui alt credit ipotecar in cadrul programului. Totusi, nu exista prevederi specifice care sa faciliteze accesul persoanelor cu handicap la acest program. Acest lucru poate reprezenta un obstacol pentru multi cetateni care se confrunta cu dizabilitati, avand in vedere provocarile suplimentare cu care se confrunta acestia.
Un studiu realizat in 2022 a aratat ca aproximativ 30% dintre persoanele cu dizabilitati din Romania traiesc in conditii de locuire precare. Acestea includ locuinte supraaglomerate, insalubre sau neadaptate nevoilor lor speciale. Intr-o astfel de situatie, accesul facilitat la un program de locuinte ar putea imbunatati semnificativ calitatea vietii acestor persoane.
In alte tari europene, cum ar fi Germania sau Suedia, exista programe de locuinte care includ criterii specifice pentru persoanele cu dizabilitati. Acestea pot include subventii pentru adaptarea locuintelor sau avansuri reduse pentru accesarea creditelor ipotecare. Este un model pe care Romania ar putea sa il ia in considerare pentru a promova incluziunea sociala si accesibilitatea pentru toti cetatenii sai.
Mecanisme de sprijin pentru persoane cu handicap
In absenta unor masuri specifice in cadrul programului “Prima Casa”, persoanele cu handicap pot apela la alte forme de sprijin oferite de stat. Acestea includ alocatii de sprijin, subventii pentru locuinte sau asistenta pentru adaptarea locuintelor existente. Totusi, aceste masuri nu sunt intotdeauna suficiente si, in multe cazuri, nu acopera integral costurile necesare pentru imbunatatirea conditiilor de locuit.
In 2023, Ministerul Muncii si Protectiei Sociale a alocat un buget suplimentar de 50 milioane de lei pentru programe destinate persoanelor cu dizabilitati, insa acest buget este destinat in principal pentru asistenta medicala si sociala, nu pentru achizitionarea de locuinte. In acest context, ar fi necesara o colaborare mai stransa intre institutiile statului si sectorul bancar pentru a dezvolta programe de finantare mai inclusiva.
Mecanisme alternative de sprijin pot include:
- Subventii directe pentru achizitionarea locuintelor.
- Credite ipotecare cu dobanda subventionata pentru persoanele cu dizabilitati.
- Programe de mentorat si consiliere financiara pentru intelegerea optiunilor de achizitie a locuintelor.
- Parteneriate public-private pentru dezvoltarea de locuinte adaptate.
- Facilitati fiscale pentru bancile care ofera credite persoanelor cu nevoi speciale.
Rolul ONG-urilor si al societatilor civile
Organizatiile non-guvernamentale (ONG) si societatea civila joaca un rol crucial in sprijinirea persoanelor cu handicap in accederea la locuinte adecvate. Aceste organizatii pot oferi consiliere, informatii si sprijin logistic pentru a ajuta persoanele cu dizabilitati sa navigheze prin complexitatea programelor de finantare si sa acceseze resursele disponibile.
De exemplu, Fundatia Motivation Romania si-a concentrat eforturile pe incluziunea sociala a persoanelor cu dizabilitati, inclusiv prin facilitarea accesului la locuinte accesibile. Prin parteneriate cu autoritatile locale si nationale, aceste organizatii pot influenta politicile publice si pot contribui la dezvoltarea unor programe mai incluzive.
In 2023, mai multe ONG-uri au lansat campanii de advocacy pentru ca programul “Prima Casa” sa includa si facilitati pentru persoanele cu handicap. Acestea au organizat intalniri cu decidenti politici, au participat la dezbateri publice si au oferit dovezi statistice despre necesitatile specifice ale comunitatii pe care o reprezinta.
Perspectiva internationala asupra locuintelor pentru persoanele cu handicap
La nivel international, exista numeroase exemple de bune practici in ceea ce priveste locuintele pentru persoanele cu dizabilitati. Multe tari europene si-au dezvoltat politici de locuire care includ criterii speciale pentru persoanele cu nevoi speciale, asigurand astfel o integrare si o participare sociala mai buna.
In 2023, Uniunea Europeana a lansat un ghid cu recomandari pentru statele membre privind accesibilitatea locuintelor pentru persoanele cu dizabilitati. Acest ghid subliniaza importanta adaptarii locuintelor, oferirea de subventii si crearea unui mediu urban accesibil tuturor cetatenilor.
Recomandarile ghidului includ:
- Adoptarea de norme de constructie care sa asigure accesibilitatea locuintelor noi.
- Finantarea unor proiecte pilot pentru dezvoltarea de comunitati incluzive.
- Crearea unor baze de date centralizate cu optiuni de locuire pentru persoanele cu dizabilitati.
- Promovarea de parteneriate intre sectorul public si privat pentru dezvoltarea de locuinte accesibile.
- Monitorizarea si evaluarea periodica a politicilor de locuire pentru a se asigura ca acestea raspund nevoilor tuturor cetatenilor.
Necesitatea adaptarii programului “Prima Casa”
In concluzie, desi programul “Prima Casa” a oferit beneficii semnificative pentru multi romani, este evident ca este necesara o adaptare a acestuia pentru a include si persoanele cu handicap. Prin ajustarea criteriilor de eligibilitate si introducerea unor facilitati suplimentare, acest program ar putea deveni un instrument puternic pentru incluziunea sociala.
Modificarile ar putea include reducerea avansului necesar, oferirea de subventii pentru adaptarea locuintelor sau implementarea unor programe speciale de consiliere financiara. Aceste masuri ar putea fi sustinute de parteneriate cu organizatii neguvernamentale si institutii financiare, precum si de o implicare activa a autoritatilor locale in sprijinirea persoanelor cu dizabilitati.
In 2023, o coalitie de ONG-uri, impreuna cu autoritatile locale, a demarat un proiect pilot care vizeaza adaptarea conditiilor programului “Prima Casa” pentru a include si persoanele cu dizabilitati. Acest proiect se bazeaza pe colaborarea intre sectorul public si privat si are ca scop crearea unei platforme mai accesibile si mai incluzive pentru toti cetatenii Romaniei.


